教育法典编纂是我国教育法治建设的重大工程。一部立足中国国情的教育法典，离不开一套本土原创、逻辑贯通的标识性概念体系作为理论基石。10月21日，中国教育法学学科自主知识体系联盟2026年度论坛在我校举办，来自立法机关、教育主管部门、全国高校的百余位专家学者汇聚苏州河畔，聚焦“中国教育法学标识性概念体系构建与教育法典编纂”，首次对外发布150个教育法学标识性概念，为教育法典的体系化编纂提供重要学理参考。

教育法典编纂已经从“是否需要编纂”迈入“如何科学编纂”的关键攻坚阶段。教育部政策法规司副司长张雪在论坛开幕式上指出，构建教育法学自主知识体系，要牢牢把握正确政治方向，为教育法学研究固本铸魂，要紧密围绕中心服务大局，为教育强国建设提供坚实理论支撑，要充分发挥联盟平台作用，推动形成协同攻关的强大合力，为全面推进依法治教、加快建设教育强国贡献智慧和力量。

“构建中国教育法学自主知识体系，既要回应国家战略的需求，又要从中国教育治理的实践中总结经验，为中国的教育法制提供学理支撑。”我校党委书记王宏舟在致辞中谈到，华政作为以法学见长、被誉为“法学教育的东方明珠”的高校，已把教育法学作为重点交叉学科建设，组建教育法研究院，整合全市教育立法研究基地力量，为参与国家教育法典编纂提供坚实的平台和团队支撑。

中国法学会研究部二级巡视员王伟国指出，建设教育强国离不开法治的引领和保障，要坚持正确政治方向，推动教育法学大有作为；深入学习贯彻习近平法治思想，加快构建教育法学学科自主知识体系；形成各方协同格局，合力谱写教育强国法治建设的新篇章。中国法学会研究部将把教育法学作为重点支持领域，希望和各方共同谱写教育强国法治建设新篇章。

本次论坛最大亮点是华东政法大学研究团队系统梳理13部现行教育法律，创新建立“三步判断法”，从浩繁法条中筛选出150项中国教育法学标识性概念。其分为41项贯通全部教育领域的“体系概念”，以及109项适用于特定教育领域的“部门概念”，包括立德树人、受教育权、教育公平、依法自主办学、国家教育考试等。

“概念筛选不是简单的法条名词摘抄，要同时考量代表性、学术性、实践性三重标准，真正把纸上条文转化为能够支撑法典制度设计的理论工具。”我校练育强教授以“依法自主办学”举例解读，这一源自《高等教育法》的本土概念，经过数十年政策演进固化为法律原则，厘清政府、举办者、高校三方权责边界，是中国特色现代大学制度的核心表达，区别于西方语境下的大学自治，充分体现我国教育制度的本土逻辑。

据悉，2023年底，教育部将教育法典编纂相关研究任务交给华东政法大学。上海市教委一级巡视员陈睦介绍，上海将该项工作纳入市委教育领导小组工作要点，整合全市教育立法研究基地力量，力争为国家教育法典编纂贡献“上海方案”。而提炼、厘清、体系化标识性概念，正是摆脱域外理论路径依赖，形成中国教育法学话语的前置基础工作。

在四场平行分论坛上，专家学者围绕国家教育考试、课程学位的法理表达、数字时代受教育权、AIGC背景下高校治理、银龄教师权益保障等前沿议题，对候选标识性概念展开思辨研讨。既有对传统教育法治范畴的再反思，也积极回应人工智能、教育对外开放等时代新命题。

与会专家形成共识：教育法学标识性概念，一头连着哲学社会科学自主知识体系建设，一头连着国家重大立法实践。概念是否立得住，不仅要看学理是否自洽，更要看能否解释中国教育现实、能否转化为可落地的法律制度。

据介绍，中国教育法学学科自主知识体系联盟后续将组织集体研讨论证，进一步打磨、凝练学界公认的标识性概念成果。通过跨学科、跨部门协同攻关，推动理论研究成果转化为政策建言，持续为教育法典编纂、推进依法治教、建设教育强国注入学术力量。

来 源 | 党委宣传部    文 | 曹 婧

编 辑 | 申建华    责 编 | 曹 婧