为深入贯彻落实习近平总书记关于“卫生健康治理法治化”重要讲话精神，服务上海市建设国际一流公共卫生应急体系公共任务，12月6日，“卫生健康治理法治化”研讨会在松江召开。此次研讨会由我校科研智库主办，来自高校、司法系统、卫健委等各界相关方面专业人士参与研讨。开幕式环节由科研智库党总支书记、中国法治战略研究中心主任李翔教授主持。

校党委书记郭为禄在致辞中指出要认真学习近平总书记讲话，把人民生命安全和身体健康摆在第一位，全面推进健康中国建设，推进卫生健康体系更加完善。要明确价值目标，即人民健康优先；构建法治体系框架时，要与健康中国战略保持一致；要从实际出发，从当下问题导向出发，特别是总结本次抗疫的经验教训；以人类卫生健康共同体为主轴，参与世界卫生健康的法治建设，以健康权、世界工人的基本人权为纽带，实现国际法治与国内法治相一致，促进人类健康事业共同进步，最终达成世界人民健康和国内人民健康的高度一致。郭为禄表示，公共卫生领域有很大发展空间，学校要积极整合校内外资源，招收具有医学、药学和生物学背景的学生，建立公共卫生治理研究中心，致力于人才培养和科学研究。

上海市公共卫生临床中心党委书记、华山医院院长助理卢洪洲指出，目前，世界范围内的疫情发展形势仍然严峻，疫情这一情况将保持常态化。纵观世界，我国疫情控制良好，充分显现了我们社会主义制度的优越性。疫情与法律具有密切的关联，为应对疫情形势，应当要集中优质科学家共同发现病毒，改变对于病原学研究的垄断局面；从法律角度保护吹哨人的合法权益，确保新疫情能够第一时间上报；从顶层设计方面，支持疫苗研发，完善疾控中心建设，从国家战略方面提高医护人员待遇，保障公共卫生安全，留住医疗人才；在公共卫生领域要有大国责任、大国担当，争取国际公共卫生领域的话语权，参与制定相关法律，发挥相应作用。

上海大学法学院院长文学国指出，华政把卫生法治作为重点发展学科是具有战略远见的措施，这是涉及到每个人的卫生健康的事业，将来会受到更多人关注。2009年国务院办公厅发布新的医改文件，开启了国家新一轮医疗卫生体制改革。中国医改是否成功关键看两个目标：是否解决人民群众看病难、看病贵的根本性问题。中国未来医改的重点在于公立医院改革，公立医院的公益性需要更好落实。

广东外语外贸大学法学院院长、中国卫生法学会副会长陈云良表示，为了保证患者的疾病得到有效治疗，防止企业因商业利益对患者的治疗产生不利影响，医院必须由医学专业人士组织管理。国家要发展医疗卫生事业，表明医疗不能作为“产业”而存在，应当坚持公益性原则，以非盈利性的医院作为医疗主体，是提供医疗服务的主导型力量。

上海市人民检察院第三分院党组成员、副检察长高孝义表示，上海市人民检察院第三分院作为全国首家跨行政区划检察院，集中管辖上海重大危害食品药品安全犯罪，服务于保障食品药品卫生安全的使命。三分院发挥集中管辖优势，分院与基层院联动，探索科学有效办理危害食品药品安全犯罪案件机制；畅通对话协作渠道，与公安、食品药品行政执法机关形成合力，提高打击精准力和工作效率，畅通危害食品药品安全违法犯罪案件信息沟通渠道；提升该类型犯罪证据审查标准；贯彻认罪认罚从宽制度，按照“六稳六保”要求，适应民营企业发展新形势、新要求，兼顾案件办理的法律效果与社会效果。

上海市高级人民法院党组成员、副院长林立指出，面临疫情的反复情况，社会治理具有很大不确定性，坚持中国模式必须完善落实法治化建设，实现社会治理体系和治理能力现代化。第一，以法治思维实现卫生健康治理法治化，坚持合法性、衔接性、规范性。第二，以法治方式解决卫生健康治理的问题，落实合理性、科学性、人文性。为国家总体公共安全需要对少数人进行医疗隔离，要注意疫情防控当中的人文关怀、执法温度，做好细节，做到尊重和保障人权。第三，以法治力量助力卫生健康治理法治化，实现认同性、操作性、广泛性。做到以社会力量推进法治化，获得人民群众的理解与了解，使法治理念、法治方式获得更为广泛的群众基础与社会认同。

与会人员就“卫生健康治理法治化基础理论”“卫生健康服务法治体系建设”“卫生健康治理国际合作法律机制及中国贡献”作了交流讨论。

闭幕式由科研智库党总支副书记阙天舒教授主持，科研智库党总支副书记、科学研究院院长陈金钊教授作总结发言。

陈金钊用三个关键短语对研讨会作了总结：实践话语突出、理论架构完善、组织策划周密。他表示，探讨实践问题不能离开理论，明确问题意识引导下，理论与实践应充分互动，以辩证思维清晰化对问题的认识，整体思维当中引入体系化认识，谈实践切不可遗漏理论。我国法治建设自“法制”过渡到“法治”，未来中国特色社会主义法治建构，并非西方的法治，而是具有中国社会主义特色。目前，我国法治依然存在有待思考的问题，应当从国家、政府、社会层面具体诠释公共卫生领域的法治化建设。