何勤华（华东政法大学教授）

华政的磨难：第一次复校（下）

在华政党政领导的具体指导下，华政1964级四年制本科的教学方案得以出台，具体内容如下：

生产劳动18周；

社会调查（包括社会主义教育运动，即四清运动，以及基层工作社会调查）18周；

专业实习22周；

政治理论课：中共党史98课时，哲学98课时，政治经济学105课时，国际共产主义运动史88课时，思想政治教育123课时，马克思列宁主义经典着作选读127课时；

业务课：国家学说96课时，中国政治法律史82课时，外国政治法律史45课时，宪法66课时，刑法75课时，民法60课时，政法业务专题120课时，国际法49课时，选修课91课时；

基础课等：汉语242课时，逻辑66课时，体育152课时，外语272课时。

至1964年5月，学校的各教研室也陆续建立，它们是：

中共党史教研室，负责人宋光；

哲学教研室，负责人赵飞；

政治经济学教研室，负责人计媛澄；

国家学说教研室，负责人孔令望；

司法业务教研室，负责人徐锦田；

公安业务教研室，负责人汪金顺；

汉语教研室，负责人任秀兰；

外语教研室，负责人陈忠诚；

体育教研室，负责人奚玉龙。

从以上教学方案（课程设置）和教研室的设置，可以看出，当时法学专业的教育，占的比例不高，大量的课程和课时，都花在了生产劳动、社会调查、政治理论学习方面。这和当时主持中央政法工作的领导的思路是相一致的。1964年6月上旬，华政筹备委员会副主任田光曾就筹备工作，专赴北京，向中央政法小组领导汇报工作，有关负责领导听后，发表如下意见：

  1.华政必须置于中共华东局和中共上海市委的绝对领导之下；

  2.在办学方针上，必须坚持政法院系是培养无产阶级专政工作干部的学校，必须阶级性极强。表面上不提是党校，实际上就是党校；

  3.教师必须坚持政治上纯洁；学生必须坚持比绝密还要高的政治条件；

4.教学内容应以党史为线索，学习毛泽东主席的着作；

5.要加强政治工作；

6.考虑到当时中国对外交流形势有所好转，希望华政能够增设外文系。

华政第一次复校后，于1964年招收了第一届本科学生。从华政档案馆所保存的学生名册看，共招收了151名学生。1964年9月8日，华政举行了复校后第一届学生开学典礼。魏明院长在典礼上提出三点希望：一是高举毛泽东思想伟大红旗，学习毛主席着作，实现革命化；二是必须积极参加现实的阶级斗争，挖帝国主义、修正主义和封建主义的根子；三是积极参加集体生产劳动，实现劳动化。在这三条（篇幅很多）以外，稍微提了一下要学好文化知识、军事知识和公检法业务基础知识。

　在魏明院长的发言稿（打印稿）上，魏明还用手写字加了一句：我们这样办校，是否有人会问：这样还像大学的样子吗？今天不讲这个问题，以后专有人讲。可见，即使以魏明院长当时的认知，他也知道这不像个大学的样子，只是有些话暂时不好说。

第二年，1965年华政又招收了一届本科学生，共194名。之后，由于从1966年5月起爆发了无产阶级文化大革命，所以华政又第二次停止招生。

本来，在1964年华政第一次复校、招生之际，国家对法治的重要性有了一点认识。而当华政64级、65级毕业时的1968年底、1970年夏时，国家的法治事业已经被彻底摧毁。全国的检察院（包括军队和铁路检察院）都已经被撤销，法院也与公安合署办公，司法部（厅、局）则早在1959年4月就已经被撤销。因此，考入华政的这两届学生都未能进入检察机关工作，也未能进入高层司法领域，基本上都只能在地方基层公安和党政机关工作，甚至要响应中央的号召，需要去西部边远地区的农场劳动锻炼。如1964级毕业生中，有33人被分配至新疆、内蒙古和广东等省市，都先后去农场务农。1965级毕业生，则分别被分配到浙江、江西、安徽、山东、贵州等地的军垦农场、五七干校和劳改局等参加劳动。可以这么说，在华政存续的近70年历史中，1965级毕业生的分配是最为艰苦的。

但华政人的法律情怀是永远存在的，不管是在什么地方，什么时候，什么环境。虽然，华政64级、65级校友基本上都在地方基层工作，进法科院系当教授的都很少（没有机会），但他们都发挥了他们应有的法律知识的特长，为祖国的各项建设事业默默地作出了贡献。并且在1978年改革开放以后，重新焕发出法律人的青春，活跃在公、检、法、司、律等各个领域，成为改革开放40年法治建设春天里的一朵朵灿烂的鲜花。

 (华政的故事（四十七）详见2020年5月12日9版）

 (来源于《法制日报》，2020年5月26日，第09版）