10月12日上午,我校召开“不忘初心、牢记使命”主题教育学习研讨会,围绕“华东政法大学服务国家战略、服务上海经济社会发展一揽子方案”展开研讨。副校长张明军,科研处、大数据联合支部成员,科学研究院、中国法治战略研究中心等相关部门30余名党员参加会议。会议由科研处处长屈文生主持。

研讨会是科研处、大数据联合支部“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容。在全面推进依法治国战略背景下,由科研处牵头,联合校内专家学者,讨论如何推进科研、智库为法治中国、为上海三大任务,即习近平总书记所说:“增设自贸试验区新片区,推动上海证券交易所设立科创板并试点注册制,全力实施长三角一体化发展国家战略”服务。围绕以上目的,提高服务研究能力,研讨华东检察研究院、互联网法治研究院、自贸区研究院怎么样更好发挥作用,商讨建立监察体制改革、长三角法律研究院相关研究机构设置。同时联合长三角地区各大高校,协同展开研究工作。
华政人牢记总书记对上海期许,急国家所急,急上海所急,用实际行动服务国家战略。研讨会共有七个议题,希望通过研讨将学校各方力量凝聚在一起,为新时代更好发展提供机会。
如何服务法治中国战略
科学研究院院长陈金钊从法治中国战略,即法治国家、法治社会、法治政府三位一体说起,提出三点想法。一是推进党内法规、学科体系建设。围绕法治国家战略,全面推进法治建设工作,落实党章。二是塑造法治思维,服务法律中国战略,做好国家重大课题。三是在学科考核方面,在教授知识的同时重视法律知识应用,加强对法律应用和法律方法论的教学和考察。
法律学院邹荣教授围绕国家政治战略,提出将过去单打独斗的学科力量有组织地整合起来,形成有规划的体制,将科研具体到局部,由学校推进对接国家重大政治战略体制和机制,引进校外优秀专家,取其精华,去其糟粕。

如何服务长三角一体化建设
学科办副主任易承志就我校如何服务长三角一体化发展,提出两个建议。一是做好数据库建设,持续建设高质量专业数据库会成为我校全能产品,也会是我校不可替代的核心竞争力。二是联合区域内优势高校、科研机构和实验部门,进一步细化合作领域、建立建好长三角法治社会治理研究机构,着力推进法治和社会治理协同公关研究,引领和支持长三角一体化建设。
法治战略研究中心直属党支部书记阙天舒从战略定位出发,提出将长三角区域建设为高质量发展样板区、新时代改革开放新高地,推进整体性政府落实的四个方面思考。一是制定高质量一体化发展指标体系,“一体化”体现在设施建设、秩序保障、服务衔接方面;“高质量”体现在信息公开、生态空间、成果共享、产业升级、科技创新方面。将这些方面作为指标体系,以整体利益为核心,优化考核体系。二是增进政府产业布局能力,发挥社会经济法学效益。强调联合统一推进,可以由我校智库牵头,建立长三角智库联盟。三是打通环节信息壁垒,推进长三角政府服务议题。四是设置长三角科技创新专项基金,打破协调促进服务体系,提升区域科技创新能力。
传播学院孙祥飞副教授讲述了舆情研究能为长三角一体化建设提供哪些服务,一是替领导读网,从海量信息中提炼关键信息,梳理网上和境内外观点;二是为社会把脉,研究具体微观话题;三是为政策谏言,促进考评监管体系错位整改;四是替主流发声,结合理论实践,就某些重大时政话题撰写新闻评论和科普性文章。孙祥飞围绕所能做的研究提出了看法,一是围绕重大主题进行研究;二是围绕突发问题展开研究;三是围绕特定主体进行跟踪性研究;四是个别专项研究,主要针对具有典型价值和意义的现象。
法治战略研究中心孙煜华副研究员就长三角一体化建设,结合前期课题经验提出几条建议。一是整合学校人才力量建立长三角法治人才库。二是对接学校和中央以及各政府职能部门,进行长三角一体化示范区建设,和重要部门对接,进行挂职锻炼。三是通过做课题方式,与相关部门对接,进行人才培养。四是建议学校利用区位优势、学科优势建立长三角一体化法治战略论坛。
法治战略研究中心党东升博士表示,要确定长三角一体化示范区域,对接华为公司建设重点任务,除此之外进行现场走访以做好防范。
科学研究院金梦博士表示长三角区域协同立法,是推动新时代法治发展的重要举措,要明确长三角区域协同立法目标,发挥示范、主导和引领性作用,以上海为中心,带动长三角区域一体化发展。
政治学与公共管理学刘亮博士从立法学角度进行研究,提出两个问题,在单一制国家结构下,如何进行区域协同;从服务社会来看,如何在现有体制下进行协调。这需要不同法律从不同角度进行研究。
政治学与公共管理学李智超副教授建议遵循六个字逻辑链条,即“干预、行为、绩效”这三个要点,建议在政府部门进行连续、滚动挂职,以博士生实习方式打开政府协调合作黑箱。
党校办副主任虞浔认为,应与实务部门紧密联系,整合各个渠道信息,形成有凝聚力、战斗力的华政品牌。他提出了两点思考,一是在人才方面是否培养属于华政自己的智库专家,既有丰富扎实的理论基础,又有实践操作能力,还熟悉国家各大政策理论的三合一学者。二是在保密成果方面是否打破智库成果制度设置,在智库上做到去神秘化,得到社会公认。
如何促进互联网法治完善
就完善互联网法治这一议题,科研处副处长卢勤忠提出从立法、司法和学校等三方面提出建议,一是完善网络安全和互联网秩序立法;二是从司法上完善适用于网络秩序的新法律法规;三是从学校方面来看,刑事司法学院可以就互联网法治技术与其他学院进行沟通。
如何促进自贸区法治建设
自贸区法律研究院常务副院长贺小勇表示,自贸区法治建设已有专项课题、系列论文等成果,并得到了领导重视和批示,解决了实践中的一些难题;设计了一些基础性立法,坚持服务国家战略。除此之外,他还提出了两点思考,一是学术科研要抓住扩大学校的影响契机,将科研和服务社会联合到一起。二是要处理好学术与智库之间的关系,人才与评价指标的关系。中国法治战略研究中心李晓郛博士在贺小勇观点的基础上进行了补充说明。

如何完善监察法与监察体制改革
法律学院张栋教授说明了监察法是第一次出现的法学门类,在监察法制定以后,学校建设了纪检监察研究所,但着重点比较小,而在学科领域的科研成果和人才力量竞争上,学校缺乏相关监察学院以吸纳人才。科研处副处长练育强主要从校际竞争方面讲述了人才培养对于完善监察法的重要性。

如何促进人类命运共同体的建设
“互联网+法律”大数据平台副主任王勇指出,促进人类命运共同体建设在党的十九大报告中、党章、联合国四个决议等之中占据重要地位,构建人类命运共同体任重道远。对此我们需要关注和明确四个问题,一是中国在构建人类命运共同体过程中发挥什么样的作用;二是构建人类命运共同体在国际上占据怎样地位;三是华政为构建人类命运共同体发挥什么样的作用;四是构建人类命运共同体的后劲值得关注和推动,诸如从微观层面引起国际社会关注的公海垃圾、海洋微塑料、太空垃圾等环保问题。
国际法学院杜涛提出三点意见,一是加强我国法律域外适用的法律体系研究,积极构建中国法域外适用体系,变被动为主动预防。二是以华政外国法查明中心为依托,建立国家级别专业性域外法查明机构。三是加快上海全球争端解决建设,上海目标是建立成为全球性城市,而全球性城市的重要标志就是全球性争端解决中心的建立。
“一带一路”与外国法查明
在“一带一路”与外国法查明这一议题中,屈文生表示法律翻译是顺利、高效开展对外合作事宜不可或缺的重要一环,只有切实做好沿线各国法律文本的翻译和研究,才有可能构筑法治“一带一路”。 目前,沿线国法律文本翻译工作极不完善,既有中译本不成体系、不符实需,质量参差不齐,诸如原本时效、术语选用、语言通畅等方面皆存在不同程度的问题。这正是广大法律和语言等复合型人才的使命所在,通过对沿线国法律文本进行更有针对性、更加细致的翻译与研究,为“一带一路”建设提供真实、可靠的中译本,奠定“一带一路”建设法治化发展基础。其重大课题最终目标是建成一个检索平台,预计与知名检索平台合作,建立1000万字级的法律文本数据库。
张明军表示,希望学校通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,在推进全面依法治国战略上能做出真正成就。通过讨论,华政在这七个议题方面将会有所推进。他强调,“不忘初心、牢记使命”主题教育,不是体现在形式上,重要的是能不能把本职工作做得更好。他希望各位老师,通过主题教育,提高思想认识,不忘初心、敢于担当。
来源|科研处
