峰会上，国家知识产权局领导宣读了同意建设中国（苏州）知识产权保护中心的批复。这是继常州、南京之后，江苏建设的第三个知识产权保护中心。

“保护知识产权就是保护创新。” 10月19日在宁举行的“知识产权保护与科技创新”分论坛上，与会嘉宾从司法、行政、仲裁乃至企业等多个角度，围绕新形势下如何进一步完善知识产权严保护、大保护、快保护、同保护进行了热烈讨论。就在当天上午，中国（南京）知识产权保护中心在南京市江北新区正式揭牌。“江苏已经形成了多元化、多层次的知识产权保护网络，着力实行严格的知识产权保护制度，完善知识产权保护机制，加大保护力度。”省知识产权局副局长江磊说。

司法：严格导向下改革创新

今年1—9月，全省法院共受理知识产权案件16715件、审结10339件，同比分别增长36.98%和28.32%。江苏省高级人民法院审判委员会专委李红健表示，自2015年以来，江苏法院受理和审结各类知识产权案件始终保持在万件以上。近年，江苏一边加大司法保护力度，对重复侵权、恶意侵权、群体侵权、以侵权为业以及其他具有严重侵权情节的，依法加大赔偿力度，提高赔偿数额；一边加大保全力度。比如对拒不履行诉中禁令的行为，苏州知识产权法庭就按照法定最高限额100万元进行司法罚款。

与此同时，江苏深化“三合一”改革，建立符合创新发展需求的知识产权民事保护、行政保护和刑事保护层层递进的司法保护体系；持续创新，破解制约知识产权审判发展的难题；加强监督，统一知识产权司法裁判尺度；推进公开，提升知识产权司法公信力。值得一提的是，江苏省高级人民法院特别制定了《关于知识产权犯罪的量刑指南》（试行），推进知识产权犯罪量刑规范化。

苏州大学法学院教授董炳和建议，司法保护应在判决停止侵权行为的时间和赔偿数额上加强精细化；在司法实务中，代理律师和企业应尽可能地提供支持自己主张的证据。

行政：新形势下政府需转变角色

在新形势下，行政管理如何形成最有利的保护机制，让企业既有强大的市场竞争能力，又有强大的知识产权能力？“政府角色要转变。”华东政法大学前知识产权学院院长何敏教授表示，美日针对我国政府补贴可能会展开新一轮攻势。为避免被人诟病，政府在培育企业知识产权能力时应去补贴、弱资助、少奖励，将政府职能转变为购买公共服务，比如购买知识产权工具提供给企业使用。

他同时建议政府，大力培养企业两种能力：一是了解和规避知识产权风险的能力，如果企业自己不能掌握和规避的，政府职能部门可购买公共服务机构的服务，来帮助企业规避风险。二是让企业有能力站巨人的肩膀上去看最前沿、最新的技术，也就是通过专利、商标、版权的文献资料去看，要让企业既能合理合法地利用这些技术思路、方案、特征等，又不会侵权。“这样对企业的发展才是长期的、稳定的、可持续的。”

何敏教授的建议，引起了四环医药控股集团有限公司知识产权总监邓声菊的共鸣。“政府购买服务建立公共服务平台，正是我们企业迫切需要的。”她介绍说，四环医药每年用于购买知识产权数据库的费用高达600多万元，但数据库利用效率并不高，如果放到公共服务平台上来做，效率会更高。

记者了解到，江苏已有63家维权援助机构，为5000多家企业提供了专业、细致的维权援助。刚揭牌的中国（南京）知识产权保护中心也将免费为企业提供快速审查、快速确权和快速维权服务。

企业：布局和格局决定结局

国家知识产权运营公共服务平台董事长张东亮描述说，当围绕市场需求来部署产业链时，因为有市场竞争，要进行专利布局以保护创新垄断市场；在专利布局之后，进行创新链的配置，再部署政策链，形成专利的格局；然后加入市场化运营要素配置，最终实现高价值专利结局。在这个结局之下，新一轮市场需求继续启动，从而形成一个闭环的创新生态循环。

专利布局和专利格局在某种程度上决定了专利结局。维信诺知识产权部总经理柯晓鹏提出，用“量、质、值、度”四个字来判断专利布局的好坏。量，即形成一定的专利规模，更重要的是专利质量，价值要看客户是否认可，强度则更多表现在对抗即诉讼中，是体现价值的权威标尺，也体现了一个专利布局的结局。

哪怕一个简单的买卖合同都会涉及到知识产权问题，诸如与别人的产品组合使用是否侵权这样的小细节，最终都可能会导致知识产权纠纷。而谈判桌的一端，坐着的跨国公司代表基本都是具有技术、知识产权、法律等背景的专业人才，并且大多受过系统训练5年以上；另一端，坐着的国内本土企业代表往往是法律部人员，缺少知识产权和技术等知识，可能根本注意不到这样的小细节。这一现象，让科睿唯安知识产权产品与服务经理熊岚曦深感痛心。她呼吁更多受过系统培训的人才加入保护本土企业的创新，同时也建议企业加快培养知识产权人才，重视从专利挖掘到保护管理整个流程的每个环节。

（来源于《江苏经济报》，2018年10月25日，A03版，记者杜颖梅）