□记者　陈颖婷
　　本报讯　华东政法大学将为虹桥街道基层立法点专设专家库，根据居民反映的情况，提供与全国人大常委会法制工作委员会交付的立法规划计划、法律草案征求意见、立法专题调研、法律实施评估等立法工作有关的专业咨询。日前，上海首个全国人大基层立法联系点长宁区虹桥街道与华东政法大学正式签署共建协议，高校智库将为居民参与立法调研提供专业服务，帮助百姓心声更快、更准确地直通全国人大。

据了解，华东政法大学此次与虹桥街道签订的协议内容包括立法专家咨询、立法建议报送、科研与培训、实习基地建设及其他相关活动等五大类。其中，华政将为虹桥街道基层立法点专门设立专家库，根据居民反映的情况，提供与全国人大常委会法制工作委员会交付的立法规划计划、法律草案征求意见、立法专题调研、法律实施评估等立法工作有关的专业咨询。华东政法大学通过设立立法研究机构，与立法联系点合作开展立法相关研究工作，条件成熟时还将培养立法学方向的硕士、博士等。同时，华东政法大学还将为立法联系点的信息员、联络员提供法律知识和技能培训。虹桥街道党工委书记严永强表示：“基层立法联系点就是要将居民建议进行深加工，为专业立法提供原汁原味的社情民意参考。”此次与华东政法大学签约，虹桥街道将以工作简报或专报的形式，将华东政法大学对法律制定、修改、实施等立法工作的调研报告和意见建议报送全国人大常委会法制工作委员会。此外，虹桥街道还将根据实际情况为华政学生设置实习基地，华政相关专业的本科生和硕士研究生、博士研究生将实际参与到立法相关的工作，并深入社区基层开展立法调研。

2015年7月，全国人大常委会法制工作委员会正式批准全国首批四家基层立法联系点，分别位于江西景德镇、湖北襄阳、甘肃定西临洮县和上海长宁区。作为东部地区中唯一的首批基层联系点，虹桥街道也是其中唯一设立在街道的联系点位。截至今年7月，虹桥街道基层立法联系点已完成《反家庭暴力法（草案）》、《慈善法（草案）》　等5批次8部法律的意见征询工作，归纳整理各类意见建议120余条。如《反家庭暴力法》　中“保护令的申请主体扩大到基层组织”、“关注对老年人群体相应权益保护”等建议都已被采纳。

据悉，虹桥街道实有人口约8.74万人，其中境外人士达到2.2万人，分属16个居委会。辖区内的古北国际社区居住着来自50个国家和地区的人士，虹桥街道也被誉为“上海国际化程度最高的居民社区”。辖区司法资源丰富，基层基础工作扎实。

（来源于《上海法治报》2016年9月6日）