本报讯 自2009年上海政协参与立法以来，截至今年3月，共有135件/次地方性法规和政府规章（草案）等在市政协听取意见，部分立法意见采纳率超90%。这是记者在昨天上午召开的市政协2015重点课题、优秀论文成果新闻发布会上了解到的信息。

    记者在华东政法大学课题组发布的《政协参与立法的依据和实践研究》看到，上海政协自2009年开始参与立法以来，平均每年30件次左右。特别是上海自贸区立法，市政协在6次召开专题座谈会基础上，形成了2.6万字的立法修改建议，不少意见被采纳，政协参与立法对于上海地方立法促进作用明显。

    华东政法大学教授、博士生导师蒋德海表示，政协参与立法是我国地方政协在推进民主立法方面的新尝试。通过立法协商促进广泛的社会参与，不仅提高立法效率，还有利于促进立法的民主性和科学性。

    上海政协社法委分别与市人大内司委、法工委及市政府法制办召开联席会议，确定年度参与立法协商工作事项，随后制定相关年度方案，再通过召开专题座谈会、专题调研、网上或书面征求意见等方式参与立法协商。

    市政协社会与法制委员会常务副主任李芬华介绍，截至今年3月，共有135件次地方性法规和政府规章（草案）等在市政协听取意见。“根据市人大常委会法工委及市政府法制办反馈的情况，政协委员对法规规章的意见建议采纳率较高。比如《上海市养犬管理条例》的采纳率高达93%等”。

（来源于《青年报》2016年5月27日）