（上海综合讯）今年首次发布，由中国团队开发的《2015国家治理指数年度报告》，对全球111个主要国家 的治理情况进行了比较和排名，新加坡位列第一，中国则排名第19。

    报告指出，与中国相比，新加坡克服了国土面积狭小和自然资源匮乏的劣势，积极发挥地理位置优势，在政府带领下打造出强大经济实力，人均国内生产总值（GDP）等数据均为世界一流。新加坡的国家治理模式在中国改革开放后的很长一段时间里，都是中国官员学习的对象。

    据中国社会科学网报道，由华东政法大学、上海市政治学会主办的国家治理指数2015年报告于本月4日发布。指数的评估对象，一改之前西方指数中，主要聚焦欧美国家或发达国家的局限。

报告评估结果显示，在全球范围内，国家治理能力排名前20位的分别为新加坡、德国、荷兰、澳大利亚、美国、加拿大、丹麦、芬兰、阿联酋、法国、新西兰、卢森堡、英国、意大利、比利时、冰岛、韩国、日本、中国及瑞士。

    报道还称，报告研发团队负责人、华东政法大学政治学研究院院长高奇琦表示，在西方独占治理测量话语权的背景下，中国改革开放30多年的成就常常被看低。在全球化的信息时代，中国在国家治理所取得的显著成就如何被准确地解读、证实和传播，国家治理指数的研制成为破局的重要推手。

以中国标尺衡量治理能力

    另据澎湃新闻报道，多名参与研讨会的专家表示，西方国家发表的指数，包含强烈的价值观倾向，不仅无法客观反映国家治理现状，而且带有强烈的意识形态偏见。华东政法大学因此组建了50人团队，开发国家治理指数（National Governance Index，简称NGI），以展示中国的治理成就并理清国家治理概念。

    华东政法大学党委书记曹文泽说：“NGI指数参考了西方的学术成果，又跳出了西方对国家治理研究的窠臼，在一定程度上突破了西方的‘霸权’。”

    报道称，NGI以基础、可持续性、秩序、效率、环保和创新等多项指标，反映国家的治理能力和治理水平。

国家治理指数项目执行主管游腾飞博士强调，NGI由客观数据支撑，不包括任何以调查问卷形式获得的主观评分数据。

    报告也指美国是目前中国在诸多领域中最大的合作伙伴，同时也是竞争对手。美国作为国土面积与中国相当的唯一超级大国，综合国力仍然高于中国，国家治理能力毋庸置疑。

游腾飞说，华东政法大学政治研究院今后将在每年12月发布NGI，明年则与美国哥伦比亚大学联合发布这一指数以扩大影响力。

（来源于《联合早报网》2015年12月7日）