9月10日上午9时许，恰逢教师节来临之际，中国法治战略研究中心常务副主任、司法学研究院院长崔永东教授一行参加由上海市人大外事委举办的涉外营商环境课题汇报会。本次会议由上海市人大外市委主任高德毅主持，来自华东政法大学、同济大学、上海外国语大学课题组成员一同参会。

高德毅主任指出，本次会议是为及时了解各课题组的研究动向，聚焦主要问题，理清研究思路，为后续工作增添助力。同济大学、华东政法大学、上海外国语大学的课题主要负责人逐一汇报了各方研究近况，聚焦研究难点，与上海市外事委领导积极交换意见。

会上，同济大学李舒老师率先汇报了同济课题组的研究情况，详细介绍了同济课题组内的工作部署。她指出，自2019年3月起，课题组逐步了解上海涉外营商环境状况，组内细分为调研组、数据组等小组，侧重数据抓取，分析国内五大城市经典案例。同济课题组还举办了相关主题座谈会，诚邀在沪的涉外企业畅谈营商环境所遇问题，对上海市涉外营商环境的进行详尽梳理形成报告。她还列举出在研究过程中发现的三大问题，一是基层落实优化营商环境政策存在困难，二是优惠政策存在“中看不中用”的难题，三是基层服务存在“备案难、办事难、透明度差”的问题。

我校崔永东教授对上海市人大外事委给予我校课题组的信任表示感谢。他指出，在接到市人大外事委发布的课题任务后，中国法治战略研究中心第一时间组建五大专项研究课题小组，分别从“立法、司法、行政执法、生活服务”等专业角度切入研究。华政课题组始终秉持“服务大局、服务社会、服务决策”的工作理念，严格保守课题秘密，及时参与并完成委托方发布的调研及课题任务。截至目前，课题组已完成约7万字的研究总报告，取得了较为丰硕的调研成果。崔永东教授进一步指出，在研究过程中通过组内成员不断切磋研讨，形成了较多具有“可行性、对策性、理论性”的重要建议。各课题小组依托强有力的法学支撑结合调研实际情况，积极努力地完成本轮课题任务。随后，中国法治战略研究中心孙煜华老师汇报了研究近况，该小组主要围绕“社会公共服务”的角度，进行了大量实地调研，提出了较为成熟、直击“痛点”的可行性建议。

高德毅主任在华政课题小组汇报时，补充了实务操作过程中的典型案例，与华政课题组成员积极交换意见。市人大侨民宗委、外市委办公室副主任罗杰补充道，华政课题组积极参与外事委组织的各项调研活动，与其研究的主题切合度较高，研究成果十分扎实，希望在后续的研究中继续努力。

上海外国语大学课题组负责人梁海森老师汇报时指出，他们依托学校资源优势，主要对国外地方议会展开研究形成报告。上外课题组筛选出十六个国外友城作为研究主体，深入研究完成课题分报告。总报告撰写结合经典“三段论”的形式展开，并汇报了以下问题：一是上海市人大对外交流的具体经验及存在问题，二是国外地方议会对外交流的具体经验及存在问题。最后，根据调研时发现的问题提出相关建议，如加强对外交往深度，丰富对外交往形式，分布分类式的建立人才交往机制等。

高德毅主任围绕主题及三所高校课题组的汇报情况进行总结发言。他提出，一要聚焦实际问题，二要从国家立法层面、地方人大层面、政府法律层面细化问题形成有效建议，三要在公共服务层面扎实研究。高德毅主任对三所高校课题组后续研究给予厚望，并对下一步课题研究方向作出重要部署。

与会市人大外事委同事结合外部情况加以分析，聚焦实际问题，对研究报告的细节内容提出修改建议。（中国法治战略研究中心）