11月8日，《食品安全法》修订与保健食品法律制度完善研讨会在校举行。会议由中国保健协会行业自律和道德委员会、我校中国保健法治研究与咨询中心共同主办。相关专家学者、行业组织和企业代表围绕保健食品法律定位、准入管理、功能声称、商业宣传、网络经营及行业自律等问题开展研讨。

开幕式由中国法治战略研究院院长满洪杰教授主持。中国保健协会理事长汪建荣在致辞中指出，保健产业是健康产业的重要组成部分，应把握《食品安全法》修订契机，在推动产业发展的同时，妥善处理虚假宣传治理与合理宣传需求之间的关系。

全国人大常委会法制工作委员会行政法室原主任袁杰，全国人大教育科学文化卫生委员会人口卫生室主任陈佳林，上海市市场监督管理局执法总队法制处处长杨超，国家市场监督管理总局食品审评中心原主任高峰，分别围绕《食品安全法》修订回顾与制度完善、执法检查情况与修订重点、保健食品执法实践中的规范适用、保健食品法律定位与监管边界等主题发言。相关议题涵盖风险防控与全过程监管、保健食品注册备案与分类分级、食品添加剂与网络食品经营监管、功能评价与药食同源规则等方面，回应食品安全治理与保健食品监管中的现实需求。

会议围绕“保健食品的法律定位及准入制度”“功能声称、商业宣传及网络经营”“生产经营责任及行业自律”三个主题展开研讨。我校中国保健法治研究与咨询中心邹荣等与会人员就保健功能声称与宣传边界、药食同源及功能性食品监管、营养信息标识等问题交换意见，并围绕保健食品广告监管、网络销售、生产经营责任、行业治理模式及监管措施完善等展开讨论。

汪建荣总结指出，应以发展思维完善保健食品监管制度，适度放开营养功能声称，并提出将药膳纳入特殊食品管理，发挥价格、税收政策的调节作用，压实企业主体责任，促进健康产业规范发展。

本次研讨会从立法经验、监管实践和行业需求等角度，围绕保健食品法律制度完善中的重点问题深入交流，为《食品安全法》修订背景下相关监管制度的完善提供了参考。

来 源 | 中国法治战略研究院

编 辑 | 申建华    责 编 | 曹 婧