为对接法治中国和法治上海建设,服务于现代超大型城市社会治理,6月16日,由上海市戒毒学会、上海市戒毒康复中心、我校青少年司法研究院、上海市法学会未成年人法研究会联合主办的第三届上海法治文化节重点项目、上海市社会科学界联合会2026年度学会学术合作项目研讨会在我校长宁校区举办。会议以“未成年人一体化毒品防治理论与实践”为主题,来自团市委、市社科联、公安机关、检察机关、法院、司法行政、专门学校、高校科研机构等实务与理论部门专家学者近30人出席研讨会。

开幕式由上海市戒毒学会秘书长祖帅旗主持。上海市戒毒康复中心党委书记、主任,上海市戒毒学会副会长胡骞骜在致辞中指出,此次研讨会是服务国家法治教育宣传战略,开展跨部门科研合作的重要举措,研讨会主题回应了当前非列管成瘾性物质不断出现、迭代迅速、实务需求增多的现实问题。他强调,未成年人毒品防治不能停留在单一环节,需要汇聚公检法、共青团、医疗、教育、社工等多方力量,以理论研究破解实践难题,以实务经验反哺学术探索,合力探索一体化、全链条、闭环式的未成年人毒品防治新模式,推动形成具有上海特色的未成年人毒品防治路径,为平安上海、法治上海建设贡献力量。
我校刑事法学院副院长倪铁指出,此次研讨会意义重大,是破解未成年人毒品防治传统模式困境的新探索,也是深化落实学校综合改革的有益尝试,具有专业、求真、务实的鲜明特点。研讨会上将发布《上海市青少年预防未列管成瘾性物质工作指南(倡议版)》,具有重要示范价值。他期待以此次研讨会为契机,进一步推动未成年人保护有关部门在课题研究、案例共享、人才培养、社会服务等方面的深度合作,为未成年人的安全、健康成长保驾护航。

研讨会上半场由我校刑事法学院特聘副研究员、我校中国环境犯罪治理研究院院长助理周芊妤主持,嘉宾围绕“未成年人一体化毒品防治的国内外形势与制度”展开交流。共青团上海市委员会维护青少年权益部副部长刘琪提出,未成年人禁毒需多领域协同,持续做好禁毒科普,创新宣教形式,强化社工力量与家校社联动。 上海市公安局刑侦总队四支队管控科科长李芃芃表示,禁毒工作要前置宣传与预防机制,抓好早期干预。上海市律协未成年人权益保护专业委员会主任钱晓峰认为,全社会需共建源头预防、干预矫治、帮扶回归一体化体系,律师可全程参与普法与帮扶。上海市预防青少年犯罪帮教中心主任王云介介绍,中心统筹多方资源,兼顾前端禁毒宣传、后端涉毒青少年跟踪帮教,降低复吸风险。 上海社会科学院法学研究所副研究员、上海市法学会未成年人法研究会理事尹琳分享日本禁毒治理经验,建议加强部门协作与防毒课程建设。上海社会科学院法学研究所助理研究员邹宏建介绍德国社会观护制度,提出完善分流机制、社会组织质量监管、建立风险干预成效评估体系等完善建议。

研讨下半场由我校刑事法学院讲师、青少年司法研究院助理研究员罗建武主持,嘉宾围绕“未成年人一体化毒品防治路径的理论与实务探索”开展研讨。上海开放大学民生学院教授、社会工作专业学科带头人,中国社会工作学会司法社会工作专业委员会主任委员任文启提出四方面落地举措:搭建街镇一体化治理平台、参照检察帮扶完善干预规范、赋予专业社工法定参与地位、以成瘾物质管控开展试点工作。 上海市龙漕中学校外联络部主任包赟提出专门学校应打通司法、教育、社会资源,打造区域协同枢纽,实现双向司法赋能、职业帮扶与全域风险防控。我校刑事法学院副教授张阳表示高校需统筹在校涉毒学生预防、矫治与回归工作,融合思政教育与法治防护。上海市公安局青浦分局缉毒队队长关成硕介绍当前新型毒品网络化、低龄化特征,建议严打贩毒源头,排查校园周边场所、深挖网络涉毒线索。上海开放大学人文与公共管理学院讲师刘悦从教育心理学提出三步干预法:消除吸毒诱因、替换不良行为、提供正向身份激励。上海市青浦区人民检察院第一检察部未成年人检察办案组检察官朱洁分享检察机关依托社会关护,开展前端预防、就业帮扶的实践经验。上海市长宁区人民法院未成年人与家事案件综合审判庭审判员张博闻结合案例建议优化校园禁毒宣传、强化境外网络涉毒监管、压实寄递行业管控、统筹多部门药物治理,融合未成年人六大保护。上海市自强社会服务总社总干事王雷提出依靠志愿者做好青少年学业陪伴与生涯规划,完善帮扶成效评估,区分物质滥用与毒品治理边界。

会上,主办方共同发布《上海市青少年预防未列管成瘾性物质工作指南(倡议版)》,该倡议覆盖家庭、学校、司法机关等多方主体,明确常态化宣教、风险排查、快速干预、后续帮扶等实操标准,既为全市青少年防范新型成瘾物质提供了清晰行动参照,也为深化完善新时代超大型城市社会治理书写了浓墨重彩的一笔。
来 源 | 刑事法学院
编 辑 | 罗林哈 责 编 | 曹 婧
