虞浔（华东政法大学教授）

党的二十届四中全会擘画了未来五年中国经济社会发展蓝图，强调加快涉外法治体系和能力建设，为提升涉外法律服务能级、健全国际商事调解、仲裁、诉讼等机制注入了强大动力。虹口区坚持以习近平法治思想指引改革实践，强化改革与法治“双轮驱动”，集成打造北外滩国际法律服务港，契合国家和上海市提出的积极发展涉外法律服务业要求，为加速提升涉外法律服务质量、推动国际商事调解制度同国际规则接轨提供了“虹口实践”。

涉外法律服务是涉外法治体系建设的支撑。北外滩国际法律服务港建设将“统筹推进国内法治和涉外法治”要求贯穿改革全过程，坚定不移地在“集成法律服务供给、创新商事争议解决、强化涉外出海服务”三个领域使劲发力。

一方面，注重加强宏观谋划和统筹协调。研究确定区内法律服务与涉外法律服务相互支撑、助力的中长期行业培育计划，明确阶段性发展目标，完善行业扶持政策，规范法律服务市场，稳步推进多种法律资源高效融合，实现区域法律服务能级的跨越式提升。

另一方面，探索合理布局、精准定位、优势互补、错位发展的发展路径。在推动行政、司法、商务、金融等专业力量深度融合、构建高效解纷闭环与服务生态的同时，高度重视对接国际高标准规则、争创国际争议解决优选地，做到了“两条腿”走路。

北外滩国际法律服务港的改革探索，充分彰显出法律服务是涉外法治大协同格局中的重要一环。未来需要进一步提升涉外法律服务业的国际竞争力，可以通过打造一站式、全要素、共享型的法律服务综合体，形成以律师、公证、会计、税务、审计、翻译、海关、知识产权、司法鉴定、争议解决等配套齐全的一条龙、全链条涉外法律服务产业，助力以法治赋能经济高质量发展。

（来源：解放日报，日期：2026-01-06）